目前在杭州的室內(nèi)環(huán)境檢測市場,檢測機構(gòu)眾多,收費不一,從兩三百塊錢到一千多塊錢不等。消費者在選擇甲醛檢測時應該如何選擇檢測公司?每個家庭都聲稱自己發(fā)布的數(shù)據(jù)是準確的,大部分業(yè)主在打電話咨詢時都提到不知道選哪個,發(fā)布哪個更準確更權(quán)威。究其原因,主要是普通大眾對室內(nèi)環(huán)境檢測市場的了解太少,導致很多小公司順勢而為。
下面是關(guān)于甲醛檢測機構(gòu)的一些相關(guān)知識,只有拿到認證的檢測管理機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)發(fā)展才有準確性、權(quán)威性、和公正性。而且一個國家可以明確指出,便攜式儀器所出具的數(shù)據(jù)分析誤差太大,沒有可鑒性。
室內(nèi)空氣檢測機構(gòu)計量認證
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、衛(wèi)生部、環(huán)境保護部頒布的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》(gb/t18883--2002)將于2003年3月1日起實施。室內(nèi)空氣污染不僅影響人們的工作和生活,而且直接威脅人們的健康。隨著人們生活水平的提高,人們對室內(nèi)空氣質(zhì)量的要求也越來越高。
為了配合有關(guān)部門做好標準實施工作,使有條件的檢測機構(gòu)能正確理解標準,配備合適的檢測設(shè)備和檢測人員,提高檢測水平,準確開展室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測工作,經(jīng)研究,國家認監(jiān)委決定對從事室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的機構(gòu)實行計量認證。由于《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》(GB/T18883—2002)規(guī)定的控制項目包括物理、化學、生物和放射性四個方面共有19項指標,很多檢測機構(gòu)沒有從事這方面檢測的經(jīng)驗,有的不具備條件,因此,在對檢測機構(gòu)進行計量認證時,要嚴格把關(guān),防止不具備條件的檢測機構(gòu)進入室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測市場。
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量管理技術(shù)監(jiān)督局,各有關(guān)我們國家進行計量認證服務行業(yè)評審組,中國發(fā)展實驗室安全國家法律認可委員會秘書處要各負其責,做好室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量目標檢測研究機構(gòu)的計量認證系統(tǒng)評價 工作,并將經(jīng)計量認證評價,符合設(shè)計要求的檢測機構(gòu)報送認監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部,經(jīng)審核后,由認監(jiān)委統(tǒng)一向社會公布。
計量認證——中國市場準入的基本條件
1.計量認證的產(chǎn)生
計量認證是我們中國國家安全規(guī)范分析檢測技術(shù)市場、甲醛檢測機構(gòu)的一項重要最基本的資質(zhì)要求,它是一個具有相關(guān)法律理論依據(jù)的一項行政許可制度。根據(jù)1985年9月發(fā)布的《中華民族人民共和國計量法》第二十二條規(guī)定:“為社會發(fā)展提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu),必須經(jīng)省級以上就是人民對于政府會計計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格”。
1987年頒布的《中華民族人民共和國計量法實施細則》第三十二條中***研究提供了計量認證,并對計量認證做了一個明確自己規(guī)定:“為社會發(fā)展提供更加公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu),必須經(jīng)省級以上就是人民對于政府會計計量行政監(jiān)管部門計量認證”,“省級以上人民需要政府計量行政資源部門應指定所屬的計量檢定機構(gòu)或者被授權(quán)的枝術(shù)機構(gòu)之間進行績效考核,合格后,由接受申請的省級以上人民實現(xiàn)政府計量行政部門頒發(fā)計量認證合格證書。未取得計量認證合格證書的,不得開展文化產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量安全檢測教學工作。”《產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證管理沒有辦法》第四條對計量認證工作能力進一步提高做出一些規(guī)定:“經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢驗機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù),用于國際貿(mào)易出證、產(chǎn)品工程質(zhì)量控制評價、成果鑒定作為一種公正數(shù)據(jù),具有重要法律效力?!?/span>
為發(fā)展提供公證數(shù)據(jù)的甲醛檢測機構(gòu)必須可以通過計量認證考核合格,這是由于我國經(jīng)濟法律、法規(guī)的強制性要求。
2.計量認證的實施模式
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,計量認證分兩級實施,屬于國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),由國務院計量行政部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門組織實施。屬于地方產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的,由省計量行政部門會同有關(guān)主管部門負責組織實施。
國家進行計量認證依托于行業(yè)評審組具體可以組織 實施對行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)的計量認證評審。為發(fā)揮教育行業(yè)市場主管財務部門的作用,由國務院計量行政主管部門會同有關(guān)會計行業(yè)主管部門以及組織教學實施;屬于地方性的產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu),由省級計量行政主管部門主要負責并會同有關(guān)主管部門內(nèi)部組織設(shè)計實施。
國家計量認證依靠行業(yè)評審小組的專門機構(gòu)對行業(yè)質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行計量認證評審。為了充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自上世紀90年代初以來,通過與部委和部門聯(lián)合發(fā)布文件,批準成立了36個行業(yè)計量認證審查組。一九九九年七月,因應政府機構(gòu)重組,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將其調(diào)整至三十一項。2004年4月,國家認證監(jiān)督委員會發(fā)布了一份文件,再次將行業(yè)評審組調(diào)整為26個。重新確定的26個國家計量認證行業(yè)評估團是:農(nóng)業(yè)、石油、衛(wèi)生、環(huán)保、機械汽車、給排水質(zhì)量、鐵路、國防、電力、海洋、交通、水利、輕工業(yè)、中國科學院、分析檢測與治理、商貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、高校、化工、國土資源、節(jié)能監(jiān)測、建材、安全生產(chǎn)、有色金屬、供銷、軍用石油。
省級計量認證由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照國家統(tǒng)一要求組織實施。
3.計量認證甲醛檢測機構(gòu)
計量認證最早是由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于1985-1987年間提出,作為組織起草計量法的一種方式。自《計量法》頒布以來,《計量法實施細則》一直到1997年1月才頒布,當時計量認證工作正處于準備階段。1987年9月,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與國家標準技術(shù)研究所、國家質(zhì)量經(jīng)濟委員會合并,組建質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責計量認證工作。1994年成立了國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,并將該職能移交給新成立的實驗室評價辦公室。1998年7月,國家精簡改革了政府機構(gòu),將國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局改為國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,設(shè)立認可和實驗室評價管理部門,負責實驗室資質(zhì)審查和管理,包括計量認證、審查認可和實驗室認可。2001年4月,成立了國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,成立了國家認證監(jiān)督委員會。原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的整個認證體系移交認證監(jiān)督委員會,計量認證工作由認證監(jiān)督委員會(實驗室和檢驗監(jiān)督部)管理。
4.計量認證標志
計量認證標志是cma的變體,代表中國計量認證。1990年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布了計量認證標志和使用說明,列出了計量認證標志的標準圖例,規(guī)定獲得計量認證的檢驗機構(gòu)在計量證書有效期內(nèi),不得在檢驗報告cma標志的封面左上方印刷或貼上cma印章,未獲得計量認證或者超過計量認證有效期的檢驗機構(gòu)不得在定期檢驗報告上使用。
5.計量認證的評價依據(jù)
1987年7月,原國家計量局發(fā)布了《產(chǎn)品服務質(zhì)量進行檢測機構(gòu)通過計量認證企業(yè)管理沒有辦法》,計量認證系統(tǒng)工作已經(jīng)開始發(fā)展正式建立規(guī)范 實施,當時評審依據(jù)主要是提供參考了ISO/IEC導則25——1987,經(jīng)過我們?nèi)陮W習實踐,原國家信息技術(shù)監(jiān)督局正式發(fā)布了《產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量分析檢驗教育機構(gòu)可以計量認證以及技術(shù)績效考核相關(guān)規(guī)范》(JJG1021—90),以此提高作為一個全國人民統(tǒng)一的計量認證評審考核理論依據(jù)。該評審準則從社會組織培訓機構(gòu)、儀器設(shè)備、檢測教學工作、人員、環(huán)境、工作生活制度建設(shè)六大經(jīng)濟方面需要制定了50條考核指標要求。2000年10月,在JJG1021執(zhí)行了10年之后,原國家安全質(zhì)量控制技術(shù)監(jiān)督局為解決這些重復考核和與國際貿(mào)易慣例接軌問題,同時也要兼顧我國的法律要求和中國具體實際國情,制定并發(fā)布了計量認證、審查認可“二合一”評審準則《產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督檢驗金融機構(gòu)計量認證/審查認可(驗收)評審準則》(試行),規(guī)定從2001年12月1日起實施。該《評審準則》不僅涵蓋了GB/T15481—1995《校準和檢測實驗室操作能力的通用要求》(等同采用ISO/IEC導則25—1990——全部知識內(nèi)容,同時能夠滿足了《計量法》對檢驗政府機構(gòu)計量認證分的要求和《標準化法》對檢驗機構(gòu)審查認可(驗收)的特殊情況要求,也參照了ISO/IEC17025—1999《檢測和校準實驗室創(chuàng)新能力的通用要求》的有關(guān)政策規(guī)定。
2002年6月,國家質(zhì)量監(jiān)督管理委員會發(fā)出函件,再次強調(diào),國家計量認證的評定標準應符合原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的“二合一”評定標準:《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證/檢驗認可(認可)評定標準》(試行)。
6.計量認證的監(jiān)督
根據(jù)CNCA 2002年頒布的《計量認證實驗室監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,計量認證實驗室在證書五年有效期內(nèi)必須接受發(fā)證部門兩次監(jiān)督評價。
為加強對會計計量認證實驗室和計量認證甲醛檢測機構(gòu)的監(jiān)督,國家認監(jiān)委于2004年下半年組織 開展了全國市場范圍的計量認證專項審計監(jiān)督人員檢查教學活動。全國共隨機抽取147家計量認證實驗室研究進行學習飛行安全檢查,并對26個國家可以計量認證以及行業(yè)評審組和31個省質(zhì)量控制技術(shù)監(jiān)督局的計量認證培訓工作相關(guān)機構(gòu)之間進行社會監(jiān)督檢查。2005年4月,國家認監(jiān)委印發(fā)了《關(guān)于2004年計量認證專項資金監(jiān)督檢查實際情況的通報》,暫停了11家檢查不合格的實驗室的計量認證資質(zhì)。